В гостях у программы «Утро в Петербурге» Андрей Алексеев, юрист.
Василий Киров, ведущий: С 1 марта вступает в силу поправка в Земельный кодекс, согласно которой заброшенные дачные участки будут изыматься в упрощенном порядке. По каким правилам это будет происходить с юридической точки зрения? Какой участок считается заброшенным? Кто принимает такое решение об изъятии?
Ксения Бобрикова, ведущая: Давайте поясним, кого может коснуться изъятие земли.
Андрей Алексеев, юрист: По новому законодательству эта ситуация может коснуться всякого нерадивого правообладателя земельного участка. Будь это дачное садоводческое товарищество или это участок в городе, в деревне.
Василий Киров, ведущий: То есть все категории земель подходят под этот цикл?
Андрей Алексеев, юрист: Правильно.
Ксения Бобрикова, ведущая: По каким критериям происходит оценка заброшенности?
Андрей Алексеев, юрист: Чтобы было единообразие, правительство вырабатывает единые критерии отнесения участков к таким категориям. Для примера, эти критерии достаточно логичные, простые и понятные. Если участок предоставлен для строительства, то в течение пяти лет постройка должна быть возведена, или, например, если постройка возведена, но находится в запущенном состоянии, то её тоже нужно привести в порядок в течение пяти лет. Если этого не делать, то возможно изъятие земельного участка, как используемого не по назначению.
Василий Киров, ведущий: А если с постройкой все хорошо, стоит маленький домик, считается ли такой участок заброшенным?
Андрей Алексеев, юрист: Этот участок будет считаться заброшенным, если его не используют для садоводства. К примеру, он зарастёт сорной травой высотой более одного метра. Правительство предлагает использовать такой критерий: на площади более 50% от участка вырастает трава высотой более одного метра.
Василий Киров, ведущий: То есть, если даже правообладатели не планируют там возведение грядок, достаточно просто косить траву?
Андрей Алексеев, юрист: Совершенно правильно. Он должен быть ухоженным. Если не можем пока посадить деревья, либо построить что-то, значит пока не надо, если это садовый участок. Если это участок под ИЖС, то в течение пяти лет будьте добры построить.
Ксения Бобрикова, ведущая: Наличие забора свидетельствует ли о моих намерениях построить дом?
Андрей Алексеев, юрист: Забора недостаточно. Если это ИЖС, то хотя бы начните фундамент строить, расчистите, подготовительные работы проведите. Пять лет достаточно для того, чтобы начать осваивать участок и подготовить его для использования по целевому назначению.
Василий Киров, ведущий: Кто будет контролировать?
Андрей Алексеев, юрист: Администрация.
Ксения Бобрикова, ведущая: Как будет происходить изъятие? Кто решает, изымаем участок или нет?
Андрей Алексеев, юрист: Как правило, это администрация муниципального образования, она наделена функциями земельного надзора. Соответственно, при обнаружении подобного участка администрация оценивает, подходит ли этот участок под заброшенный по критериям, которые определены правительством, и выдает предписание. Во-первых, нерадивый собственник может быть оштрафован за это, а во-вторых, он получит предписание об устранении этих нарушений.
Василий Киров, ведущий: То есть не сразу изымают участок?
Андрей Алексеев, юрист: Правильно.
Василий Киров, ведущий: Какова будет сама процедура?
Андрей Алексеев, юрист: Эта процедура достаточно строгая. Изъятие собственности – это очень болезненно. Поэтому сначала выявляется правонарушения, собственник привлекается к административной ответственности, ему выдается предписание и месяц на устранение. Если он не готов к этому, значит придётся расставаться. Будет принято решение об изъятии земельного участка.
Василий Киров, ведущий: Можно ли будет как-то оспорить это?
Андрей Алексеев, юрист: Конечно. Мы наделены правом на судебную защиту и можем оспорить те постановления, с которыми не согласны.
Ксения Бобрикова, ведущая: Могут ли оштрафовать человека, который только купил заброшенный участок?
Андрей Алексеев, юрист: На этот случай законодатель предусмотрел трехлетний срок. У вас будет три года для того, чтобы начать использовать его по назначению. 50% участка должно быть облагорожено, расчищено, мусор выброшен и так далее.
Василий Киров, ведущий: Что будет дальше с изъятыми участками?
Андрей Алексеев, юрист: Участок реализовывается на публичных торгах через аукцион.
Василий Киров, ведущий: То есть он будет продаваться?
Андрей Алексеев, юрист: Он будет продаваться. Вырученные деньги будут возвращаться собственнику, но за вычетом тех расходов, которые будут понесены на организацию торгов, на оценку, на проведение кадастровых работ, если они понадобятся, и так далее. Нужно понимать, что стартовая цена будет заявлена рыночная, но, если его не купят сразу, то она будет понижаться.
