В гостях у программы «Утро в Петербурге» Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга.
Василий Киров, ведущий: Продолжается приемная кампания в образовательные учреждения города. Напомним, 6 июля стартовал второй этап зачисления детей в первые классы. В этом году за парты сядут около 70 000 петербургских первоклассников. Детские сады распахнут свои двери для 267 000 дошколят в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Ксения Бобрикова, ведущая: С 6 июля по 5 сентября начался второй этап зачисления детей в первый класс. Давайте просто поясним нашим телезрителям, чем отличается первый этап зачисления от второго этапа?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Первый этап зачисления в первый класс, прежде всего, для тех детей, которые относятся к льготной категории и проживают на закрепленной территории. Но, наверное, нужно все-таки более подробно рассказать, что такое закрепленная территория, это понятие у нас впервые отражено было в соответствующем приказе Министерства Просвещения. На сегодняшний день закрепленная территория – это тот микрорайон, который определяется главой администрации района за конкретной школой. Таким образом, информация о том, какая школа закреплена за конкретным адресом места проживания, родители могут узнать, обратившись на сайт администрации районов, в соответствующий раздел приема образовательной организации, где главой администрации утверждается соответствующее распоряжение и микрорайоны, и школы.
Василий Киров, ведущий: Наталья Владимировна, а имеет ли разница временная регистрация в этом микрорайоне или постоянная?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Нет, разницы здесь нет, но хочу обратить внимание, безусловно, всех родителей, что мы ориентируем органы исполнительной власти, образовательной организации на необходимость проверки достоверности, организации проверки достоверности, сведений о регистрации детей по месту пребывания. К сожалению, имеют место быть такие случаи, когда регистрацию предоставляют, скажем так, прямо поддельную. Обращаем внимание, что это уголовно-наказуемо и влечет за собой соответствующее наказание, поэтому советую все-таки родителям не идти на такие риски.
Василий Киров, ведущий: Если ребенок уже в школе учится, что будет происходить, если, например, в течение учебного года выявят сотрудники прокуратуры, что это не настоящая, а поддельная регистрация?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Наверное, все-таки ребенок продолжит учиться в этой школе, но правовые последствия для родителей могут быть очень неприятные.
Ксения Бобрикова, ведущая: Скажите, а по каким причинам школа может отказать в поступлении? Должны ли образовательные учреждения мотивировать свой отказ, почему они отказали?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Закон «Об образовании» предусматривает у нас отказ в приеме в образовательную организацию в том случае, если в школе нет свободных мест. Но давайте не будем забывать о том, что все-таки зачисление ребенка в образовательную организацию — это государственная услуга. Регламентируется она соответствующим административным регламентом. Предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги. В том случае, если документ подает незаконный представитель, либо он не представил документы, подтверждающие, что он является законным представителем. В том случае, если не представлен полный пакет документов. В этом случае могут отказать, но это не лишает права законного представителя предоставить полный пакет документов.
Ксения Бобрикова, ведущая: Наталья Владимировна, к примеру, пришел мне отказ. Я категорически с ним не согласна. Куда мне идти жаловаться?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Прежде всего, хотелось бы здесь определить некую процедуру, потому что она немного отличается от процедуры приема, допустим, в те же детские сады. То есть, если у нас речь идет о школе, то родителю действительно может прийти уведомление об отказе в приеме в образовательную организацию ввиду отсутствия свободных мест. В таком случае родитель должен обратиться в отдел образования и уже в диалоге, в консенсусе прийти к тому единому варианту, который устроит прежде всего родителя. В том случае, если родитель, обратившись в отдел образования, все равно не удовлетворен теми вариантами, которые ему предлагаются, то, безусловно, родитель может обратиться в соответствующую конфликтную комиссию, которая создается при администрации района, где он в письменном виде в своем заявлении излагает мотивированную позицию относительно того, почему его не устраивает та или иная образовательная организация, почему он хочет, чтобы ребенок был зачислен в конкретную, это могут быть самые различные основания.
Ксения Бобрикова, ведущая: То есть только после конфликтной комиссии мы можем обращаться в прокуратуру, если с чем-то не согласны?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Да, безусловно.
Василий Киров, ведущий: Какой период времени на это может уйти?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Комплектование осуществляется в течение всего лета, поэтому, в общем-то, конфликтные комиссии заседают еженедельно. Эта работа ведется достаточно серьезно, поэтому достаточно быстро приходят решения по конфликтной комиссии.
Василий Киров, ведущий: Если в течение того времени, когда был первый этап, второй этап, изменились регистрационные данные школьника будущего. Например, временная регистрация стала постоянной или переехали в другой район. Что делать в этом случае? Можно ли быстро, например, переоформить документы в другую школу?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Давайте все-таки опять же исходить из требований законодательства. В том случае, если у ребенка изменилась регистрация и микрорайон, он попал на территорию того микрорайона, той школы, в которой, собственно говоря, он и хотел оказаться, то, безусловно, он будет в первую очередь рассматриваться на зачисление в эту школу. Потому что задача образовательных организаций в первую очередь принять граждан, проживающих на территории микрорайона.
Ксения Бобрикова, ведущая: Если говорить о дошкольных образовательных учреждениях города, то здесь какие есть приоритеты для поступления в детский сад? Как тут быть?
Наталья Криворучко, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Санкт-Петербурга: Здесь есть, безусловно, и льготные категории в том числе. Я, наверное, не буду сейчас их всех перечислять, они обширные. Законодательство Санкт-Петербурга говорит о том, что территорией, в пределах которой могут предложить дошкольные образовательные организации, является весь Санкт-Петербург, по большому счету. Но, безусловно, отделы образования, исходя из места жительства и тех удобств, которые прежде всего подходят родителям.
