В гостях у программы «Утро в Петербурге» Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга.
Анна Смирнова, ведущая: В России за прошлый год, по данным госавтоинспекции, сумма штрафов за нарушение правил дорожного движения составила около 176 миллиардов рублей. Было возбуждено более 250 миллионов административных дел. Из них около 90% оформлено с помощью дорожных камер в автоматическом режиме.
Ильдар Абитов, ведущий: Но что делать, если так называемое письмо «счастья» пришло вам за нарушение, которого вы не совершали? Как защитить свои права мы узнаем у нашего гостя. Насколько часто приходят необоснованные штрафы? С чем это может быть связано?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Автоматическая фиксация правонарушений помогает выявлять и пресекать нарушения правил дорожного движения, но не исключает ошибок. Поэтому такая ситуация возможна, например, в случае фиксации государственного номера транспортного средства некорректным образом, если он загрязнен. Кроме того, в качестве неправомерной остановки в зоне, где она запрещена, может быть воспринята аварийная остановка транспортного средства в результате его поломки. Но самым частым основанием для обжалования таких штрафов является нахождение за рулем другого лица в момент фиксации правонарушения.
Анна Смирнова, ведущая: В Госуслугах гражданину приходит штраф за нарушение скоростного режима, а он точно знает, что в этот день кому-то отдавал свой автомобиль. Что делать в этом случае? Каков порядок действий?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, необходимо обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок. К жалобе следует приложить материалы, подтверждающие невиновность, такие как справки с работы, билеты, полис ОСАГО или договор аренды. Доказательства должны быть относимыми и допустимыми, а объяснение следует давать в присутствии должностного лица. Если невиновность будет подтверждена, постановление будет отменено, и штраф будет перевыставлен в отношении реального виновника.
Ильдар Абитов, ведущий: Я, как человек, который передал свой автомобиль родственнику, был в этот момент дома. То есть у меня нет никакого алиби, никто не может подтвердить, кроме моего родственника, который взял ключи и документы. Имею ли я право рассчитывать на объективное расследование?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Безусловно, если родственник вас не подставит и подтвердит вашу версию. То есть явится в орган, который рассматривает дело об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы и пояснит в присутствии должностного лица, что за рулем был он. У должностных лиц нет оснований не доверять вам и второму человеку.
Ильдар Абитов, ведущий: Разберём ситуацию. В октябре 2022-го года сдал автомобиль в трейд-ин. В декабре салон продал этот автомобиль неизвестно кому. В январе уже начали приходить штрафы. Что делать в этой ситуации?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Такая ситуация возможна, если новый владелец не исполнил обязанность по постановке транспортного средства на государственный учет. В таком случае порядок действий следующий. Мы обжалуем постановление в том порядке, который ранее обсудили. К жалобе можно приобщить договор купли-продажи, иные документы, подтверждающие сделку по отчуждению автомобиля. Например, акт приёма передачи, если он составлялся, платежные документы. А в целях недопущения таких ситуаций впредь следует обратиться в МРЭО с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства. Такая опция имеется у прежнего владельца, если новый владелец не исполнил свою обязанность.
Анна Смирнова, ведущая: Как быть, если 10-дневный срок обжалования уже пропущен? Придется платить штраф самому?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Законодательством предусмотрена возможность восстановления срока обжалования постановления при наличии уважительных причин по ходатайству лица, подающего жалобу в адрес органа, который рассматривает дело об административном правонарушении. Для удобства и оперативности этого процесса само ходатайство можно заложить в тело жалобы в описательную часть.
Ильдар Абитов, ведущий: Если вы подали жалобу, но ответ не устроил. Можно ли это как-то обжаловать? Куда идти дальше?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Конечно. При несогласии с решением должностного лица по жалобе на постановление об административном правонарушении решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вступления данного решения в ваш адрес.
Анна Смирнова, ведущая: Нужно ли до этого времени оплачивать штраф? Ведь есть установленные сроки, и если их не соблюсти, то будут начисляться пени.
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Срок добровольного исполнения наказания в виде штрафа составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. То есть, со дня истечения срока его обжалования. Таким образом, пока вы находитесь в процессе обжалования, исчисления срока добровольной оплаты не происходит.
Ильдар Абитов, ведущий: А если вы всё-таки решили оплатить этот штраф, но потом суд признал, что этот штраф недействительный. Как в таком случае будут возвращаться деньги?
Никита Швец, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга: Конечно. В случае, если вы хотите вернуть уплаченный штраф, вы вправе обратиться с заявлением о возврате уплаченного штрафа в орган, в пользу которого была осуществлена выплата. Необходимо указать реквизиты постановления, в исполнении которого вы эту выплату произвели, и реквизиты банковского счета, на который хотите получить возврат.
