В гостях у программы «Утро в Петербурге» Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга.
Николай Растворцев, ведущий: Многодетные семьи получат приоритетное право на соцконтракт, что следует из проекта постановления правительства, разработанного Минтрудом. Предполагаемое нововведение может вступить в силу уже в следующем 2025 году. Благодаря программе соцконтракта можно будет пройти переобучение, открыть свое дело, развить личное подсобное хозяйство, устроиться на работу, получить поддержку в трудной жизненной ситуации. В этом году из 160 тысяч соцконтрактников почти каждый пятый представляет многодетную семью.
Ксения Бобрикова, ведущая: В Петербурге 55 тысяч многодетных семей, то есть те, у кого три и более детей. В год семьи президент подписал указ, что этот статус отныне является бессрочным. Какие дополнительные гарантии защиты таким образом появились?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Как вы правильно сказали, в соответствии с указом президента Российской Федерации 23 января текущего года №63, статус закрепился за данными семьями бессрочно. То есть раньше такого не было, но теперь это бессрочный статус, и определены гарантии государственной защиты. В том числе определено, что меры социальной защиты для таких детей теперь будут оказываться до 18 лет старшему ребенку, либо, если ему исполнится 23, и он обучается в образовательной организации, будут получены в форме обучения. То есть этот статус расширился, и эти гарантии там тоже также определены.
Николай Растворцев, ведущий: На все ли многодетные семьи распространяется новое правило? Есть ли какие-то исключения?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Вот этот бессрочный статус многодетной семьи, который остается, даже если дети выросли и вступили в полноценную взрослую жизнь, он распространяется не на все семьи, а только на те, которые получили этот статус с даты вступления указа президента Российской Федерации в силу, то есть с 23 января текущего года. Либо на те семьи, которые были признаны до этого дня, но не потеряли этот статус на момент вступления этого указа президента в силу.
Ксения Бобрикова, ведущая: Скажите, пожалуйста, кем, как и в каком порядке присваивается статус многодетной семьи?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Статус многодетной семьи присваивает администрация района по месту жительства данной семьи. Для того чтобы получить этот статус многодетной семьи, одному из членов, либо законному представителю необходимо обратиться с соответствующим заявлением в администрацию района. Либо это заявление можно подать на портале региональных, либо федеральных Государственных услуг, либо в ближайшем офисе МФЦ. Там список документов, который надо прикладывать. Он опубликован также на сайте Госуслуг.
Ксения Бобрикова, ведущая: Но самое главное, что он не автоматически присваивается, все равно нужно самому.
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Нет, не автоматически. Повторюсь, главное основание для присваивания этого статуса – это то, чтобы семья имела трех и более несовершеннолетних детей родных, либо усыновленных. Если дети все взрослые, то статус за ней сохранится, но, тем не менее, меры социальной поддержки будут важны до наступления старшему из трех младших детей 18 лет, либо 23 лет, если он учится в образовательной организации по очной форме обучения.
Николай Растворцев, ведущий: Это удостоверение многодетной семьи доступно в электронном виде? Или это бумажный документ, который нужно получить и хранить?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Сейчас, в соответствии с указом, этот документ выдается в бумажном виде. На уровне правительства Российской Федерации определен его единый формат по всей территории Российской Федерации. Но сейчас работа ведется правительством Российской Федерации по внедрению этого удостоверения в мобильное приложение на Госуслугах, которое будет в виде QR-кода. Вот очень удобно для родителей.
Ксения Бобрикова, ведущая: Льготы могут быть предоставлены как на федеральном, так и на региональном уровне. Какие бы вы выделили в первую очередь? Какие самые востребованные у многодетных семей?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: На федеральном уровне это в основном налоговые вычеты, различные гарантии в сфере трудовых правоотношений, право на досрочный выход на пенсию матери. На региональном уровне каждый субъект Российской Федерации определяет самостоятельно. В нашем городе в соответствии с социальным кодексом Санкт-Петербурга практически во всех сферах жизнедеятельности оказывается социальная поддержка многодетным семьям. Допустим, это ежемесячные выплаты на детей, различные компенсации и льготы в сфере ЖКУ, право на бесплатное питание в школах, на компенсацию одежды, право бесплатного посещения музеев и парков.
Николай Растворцев, ведущий: А могут ли семье отказать в статусе многодетной? И в каких случаях это правомерно?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Такое возможно, если администрация района во время рассмотрения этого заявления установит отсутствие попечения на детей. Что я имею в виду? Если они установят, что в отношении ребенка мама или отец лишены родительских прав. Также не будут учитываться в составе многодетной семьи те дети, которые на момент рассмотрения заявления полностью признаны дееспособными, то есть вступили в брак, либо получили такой статус по решению органа опеки и попечительства. Тут необходимо важную помарку сделать, что при наступлении такого статуса, если уже удостоверение выдано, то родители обязаны в течение 10 рабочих дней обратиться с соответствующим заявлением в ту администрацию, где они получали, чтобы об этом сообщить, потому что это влечет прекращение некоторых выплат для этих детей.
Ксения Бобрикова, ведущая: Как часто к вам обращаются за защитой и по каким вопросам?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Вопросы соблюдения прав многодетных семей всегда находятся в приоритете рассмотрения органов прокуратуры. Честно скажу, сейчас не так много поступает жалоб. В основном жалобы поступают на выплаты на федеральном уровне, то есть те, которые назначает наш социальный фонд. Везде принимаем меры прокурорского реагирования, восстанавливаем права. Поэтому здесь чего-то масштабного я, наверное, не скажу.
Николай Растворцев, ведущий: Если считаешь, что права твоей семьи нарушены, к кому сразу идти? И, может быть, можно как-то попытаться договориться?
Артём Куликов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Санкт-Петербурга: Как я и сказал, прокуратура в приоритетном порядке рассматривает защиту прав несовершеннолетних детей, в том числе многодетных. Поэтому непосредственно сразу можно обращаться в районную прокуратуру с коротким заявлением. Кратко написать суть, приложить ответ государственных органов, с которыми не согласны. И мы примем меры прокурорского реагирования, восстановим обязательно права, все будет хорошо.
