Интервью с председателем Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александром Бельским.
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«На этой неделе губернатор Александр Беглов внес в городской парламент законопроект о приостановлении действия до 1 января 2024 отдельных положений Закона Санкт-Петербурга о комплексном развитии территорий. В народе он получил название «закон о хрущёвках». Многие эксперты оценили это решение губернатора как очень взвешенное и правильное с точки зрения интересов горожан. Потому что многие вопросы от жителей хрущёвок, несмотря на все пояснения, так и остались безответными. Напомню, что речь идёт о комплексном развитии тех территорий, где расположены дома 1957 — 1970-х годов постройки. Это и Красногвардейский, Красносельский, Московский, Приморский и Выборгский районы города.
Цитирую по тексту заявления губернатора Петербурга: «Мы делаем все, чтобы обеспечить законные права и интересы петербуржцев. Для этого очевидно необходимо проработать варианты корректировки федерального законодательства в части совершенствования норм, регулирующих правоотношения при комплексном развитии территории жилой застройки». И поэтому реализация данного закона приостанавливается.
Депутаты, в свою очередь, полностью поддержали инициативу губернатора. Закон о хрущёвках откладывается, что называется, до «лучших времён». А пока на этой неделе петербургский парламент начал свой новый политический сезон. Прошло после летнего перерыва первое заседание. И это хороший повод встретиться с председателем Законодательного собрания Петербурга и поговорить о том, что в этой сессии планируют сделать депутаты: как будет утверждаться бюджет на следующий год, генеральный план после проведённых общественных слушаний, какие законы они планируют принять. И, самое главное, как нам потом жить по этим законам. Давайте обсудим все эти вопросы со спикером петербургского парламента Александром Бельским».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Начинается новый политический год. В очень трудных условиях, через которые проходит страна и мир. Сейчас нужно как-то собраться и обозначить ключевые задачи. Главные задачи, главные направления какие вы видите?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Основная задача, чтобы бюджет, а мы стремимся к триллиону, осенью будет корректировка, мы уже достигаем триллион, хотя еще три года назад некоторым казалось это фантастикой. У нас появляются дополнительные возможности. У города задачи очень амбициозные, на все нужны деньги. На метрополитен будет выделено порядка 50 млрд. Достаточно большая сумма. Такой бюджет позволяет нам не только «затыкать дыры», где-то ямы подремонтировать, дороги в авральном режиме. Закончить все реформы. Смотрите, какое количество транспорта, какую мы покупаем уборочную технику. Мусорную реформу запустили, она тяжелая и непростая. Бюджет сейчас позволяет реализовать реформы. Здесь очень важно, чтобы правительство вместе с депутатами очень хорошо отработало, у нас были нулевые чтения — одних только дополнительных ассигнований попросили на 230 миллиардов. Это и благоустройство, и дополнительный ремонт школ, и дополнительное оборудование, которое покупают школы, дополнительное оборудование для наших больниц. Мы еще должны построить большое количество школ и садиков. Но и сделано достаточно много. Это дает возможность за несколько лет убрать накопившиеся проблемы. Нам же не очень много верили, что будет решена проблема с дольщиками. Но мы первые в стране её решили. Первый регион в стране, который решил эту проблему».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Условно, я среднестатистический учитель, врач. В этом бюджете, который вы сейчас утверждаете, насколько гарантированы будут мои права, мои социальные выплаты, мои зарплаты?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Гарантируем на 100%. Это основной момент, который обсуждают депутаты. В первую очередь они смотрят на социальную нагрузку бюджета».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Но сейчас жесточайшее санкционное давление идет на страну. Мы, выражаясь языком военных, перегруппировываемся на марше. В этом плане Петербург как промышленный и научный кластер в законодательном плане — насколько вы готовы?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Все действия, которые правительство предпринимало еще с ковидных времен, сейчас мы видим результат — решения принимаются верные, правильные. Нет веерной раздачи денег, нет помощи всем подряд. Мы выделяем те направления, где понимаем, что они могут просесть в этой ситуации, точечно им помогаем. Я считаю, что правительство должно и дальше так действовать. Очень четко понимать и чувствовать, где начинает тот или иной сектор экономики проваливаться, ему помогать. При прочих равных условиях с другими регионами мы все-таки Петербург. Это логистика, город в котором достаточно высокий уровень науки. Петербург очень привлекателен этим. Но наша основная задача — не просто дать такие возможности, но еще и довести инвестора до конца, если он к нам приходит».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Давайте сразу перейдем к закону о комплексной застройке и благоустройстве территорий. Можно вам вопрос задам как житель хрущевки? Условно, Красногвардейского района. Что мне с моей квартирой делать? Продавать ее? Или как?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Законодательное собрание приняло закон, привело в соответствие с федеральным законом. Что подразумевает этот закон? Возможность жителям улучшить свое жилье. Хотят они этой возможностью воспользоваться или не хотят, это их право. Они могут и не пользоваться этой возможностью и жить спокойно в своих домах. Никто к ним с этим вопросом не подойдет. Тем более, объективно говоря, город не участвует в отличие от того, как закон о реновации работает в Москве, где Москва участвует в финансировании. Здесь должен появиться инвестор. Если конкретный дом не договорился с инвестором, он может не участвовать».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Две трети жильцов имеют право сказать «Нет», тогда инвестор будет бессилен».
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Не бессилен, просто их дом не попадет в программу. Наша основная задача — доработать возникшие проблемы, чтобы, когда положительное решение будет принято, нигде никто не нарушил. Начиная с самого начала, что беспокоит больше всего жителей, как будет принято решение. Чтобы не получилось, как с управляющими компаниями. Где-то кто-то какой-то протокол принес, и теперь у вас другая управляющая компания. Мы должны сделать это очень открыто, чтобы была возможность голосовать и через «Госуслуги», где все верифицировано, и протоколы должны быть доступны всем, чтобы было понятно, кто расписался, что конкретный человек проголосовал. Это важный момент. Если мы говорим о том, что губернатор уже внес в парламент вопрос о приостановке ряда позиций, в том числе о переселении из этого муниципалитета в другие места, общественный штаб, который мы сформировали, должен это все проработать. Мы должны эту возможность регламентировать таким образом, чтобы люди, которые живут у нас в городе, понимали, что они защищены. Это раз. Второе — мы должны это сделать таким образом, чтобы инвестор появился. А не так, что мы вам возможность предоставляем, но к вам инвестор никогда не придет».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Но губернатор уже какие-то свои поправки внес в этот закон? Вы сейчас их рассматриваете? На что они направлены?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«В первую очередь, на защиту интересов жителей. На те вопросы, которые возникали у жителей в ходе обсуждения этого закона».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Генеральный план развития Санкт-Петербурга. Градостроительная, по сути, конституция города, которая определит его будущее. Закончились общественные слушания, много было шума, сломано копий, огромное количество мнений. И вот, сейчас генеральный план лежит здесь, в стенах Мариинского дворца. Ваше видение: генеральный план Санкт-Петербурга — какой он строит город?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Во-первых, я считаю, что это незаконченная ситуация, если мы однажды приняли — дальше никаких изменений вносить не будем. Это рабочий документ, который является основополагающим. Чтобы он был не застроен, мы должны определить, где будут проходить основные магистрали. Мы уже сейчас говорим, что территории должны развиваться определенным образом. Обязательно должны быть парки, скверы, садики, школы».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Этот генеральный план — он полицентричен? Он предполагает не сосредоточение вокруг центра города, а расширение. Идем не вглубь».
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Мы вглубь уже не можем идти. Это невозможно».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«А намывные территории?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Те проблем, которые сейчас есть и возникают относительно намыва на Васильевском острове, это был утвержденный генеральный план. Лукавить не будем, люди, которые покупали там квартиры, понимали, что будут намывные территории. Это вопрос не сегодняшнего дня. Понятно, сейчас они заехали в квартиры, у них свой вид, они понимают, что сейчас может что-то измениться, им это, может, и не нравится. Это не значит, что там не было перспективного плана развития города в том направлении. У нас одни из самых дорогих земель. С подведенными коммуникациями, с электричеством, железнодорожными путями, дорогие земли, которые превращены просто в застройку. Еще и без садиков, школ. Для нас это очень важно, чтобы таких вещей не происходило, чтобы не было перекосов. Генеральный план важен, чтобы люди знали его, чтобы он не лежал где-то закрытый в законодательном собрании, чтобы всегда его могли посмотреть».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
«Мои пожелания, которые я высказал в ходе проведения этих общественных слушаний по генплану, они будут здесь учтены? Там же сформирован целый реестр».
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Генеральный план — это все-таки работа профессионалов в первую очередь. Специалистов, которые разбираются в этом. Поэтому, конечно, все замечания будут учтены, а войдут или не войдут, это уже будет решаться позже. Мы это все должны обсуждать со специалистами».
ЮРИЙ ЗИНЧУК, ведущий программы «Пульс города»:
Недавно Александр Дмитриевич Беглов сказал, что сейчас депутаты вернутся из отпуска, мы поработаем в направлении градозащитной деятельности. Будет готовиться пакет законов. В этом плане вы насколько готовы к тому, о чем говорил губернатор?»
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«Мы сейчас будем создавать комиссию, в которую войдут депутаты Законодательного собрания. Мы бы хотели, чтобы в нее вошли и представители КГИОП. Пока мы хотим создать небольшую рабочую группу, посмотрим, во что это выльется дальше, как она будет работать. Она связана с тем, что надо четко понимать, чем мы можем помочь городу и его жителям, что-то, может быть, изменить на законодательном уровне. Это должен быть диалог исполнительной и законодательной власти — обязательно. Для нас очень важно сохранение нашего города. Если открытость, то открытость во всем».
