В гостях у программы «Утро в Петербурге» Максим Богданков, адвокат.
Василий Киров, ведущий: Отгремели первомайские праздники. Погода была потрясающая. Кстати, многие петербуржцы отправились гулять по любимому городу.
Мария Новикова-Охонская, ведущая: Но не все вернулись домой с заходом солнца. Фраза, что праздники отгремели, очень актуальна, потому что музыка, шум, громкие компании — неизменные спутники тёплой погоды и выходных в нашем городе.
Василий Киров, ведущий: Обсудим тему: что делать, если заведение по соседству — источник сильного шума.
Мария Новикова-Охонская, ведущая: Начинается сезон открытых кафе, скоро будут белые ночи. Некоторые заведения будут работать нон-стоп до самого утра. Какие основные правила существуют в городе сейчас? Какие нормы действуют в ночное время, какие в дневное?
Максим Богданков, адвокат: Для начала обратимся к вопросу, что мы имеем в виду. Есть понятие ночного шума, которое ограничено и регламентируется Административным кодексом Санкт-Петербурга. Есть понятие уровня шума, которое регламентируется СНиП, утверждённым Главным государственным санитарным врачом, и уже регламентируется Административным кодексом Российской Федерации. Если речь идёт о шумной компании, шумном кафе за окном, которое мешает спать ночью, в ночное время с 22.00 часов вечера до 7.00 утра, то в данном случае применяется 8-я статья Административного кодекса Санкт-Петербурга. Виновного будут привлекать к ответственности независимо от того, это юридическое лицо или физическое лицо.
Василий Киров, ведущий: Кто будет привлекать, в каком порядке? Что делать?
Максим Богданков, адвокат: Конечно, это обращение в полицию. Это самое первое, поскольку на правоохранительные органы возложена обязанность по передаче любого сообщения о правонарушениях по подведомственности тому органу, который уполномочен их рассматривать. Полномочия Комитета по охране правопорядка в области ночного шума первостепенны, если речь идёт о юридическом лице. Но ночью звонят в полицию. Полиция явится, составит рапорт и передаст документы.
Мария Новикова-Охонская, ведущая: Надо фиксировать? Потому что позвонишь в полицию, они заняты, приедут — уже тихо, ещё и штраф могут выписать.
Максим Богданков, адвокат: Ограничений по поводу фиксации нет. Гражданин может произвести аудио-, видеофиксацию, непосредственно спуститься по месту совершения правонарушения и пообщаться с администрацией кафе или ресторана, выяснить, почему нарушаются права граждан в ночное время суток.
Василий Киров, ведущий: Соответственно, звонок в полицию — это первостепенно. Есть ли в перспективе дальнейшего общения с этим заведением какие-то органы помимо полиции?
Максим Богданков, адвокат: Полиция передаст материалы в Комитет по охране правопорядка. Комитет должен будет составить административный протокол и, в зависимости от степени правонарушения, вынести постановление о штрафе или возможно приостановлении деятельности.
Василий Киров, ведущий: Как этого добиться? Часто шум повторяется изо дня в день.
Максим Богданков, адвокат: Административный кодекс Санкт-Петербурга не предусматривает такой меры наказания. Такая мера предусмотрена только в Административном кодексе Российской Федерации. Есть разница: шумное кафе, из которого ночью доносятся шумы, и заведение, которое ведёт шумный образ жизни на первом этаже дома, когда звуки буквально ударяют в пол. Это недостатки звукоизоляции, допущенные собственниками помещения. В зависимости от уровня шума. Напомню, показатели шума в жилом помещении должны быть не выше 55-ти децибел в дневное время и не выше 45-ти децибел в ночное время. 55 децибел — это уровень тихой беседы. Невозможно привлечь к ответственности за то, что ребёнок играет тихо на пианино, даже в выходной с 12.00 до 22.00.
Мария Новикова-Охонская, ведущая: Если под окнами, на первом-втором этаже, кто-то громко говорит по телефону, что делать?
Максим Богданков, адвокат: В ночное время можно попробовать привлечь, если это нарочито громко. Замеры шума производятся специализированными организациями. Можно обратиться в Роспотребнадзор или в стороннюю экспертную организацию, которая замерит уровень шума в помещении. Для фиксации ночного шума такой замер не требуется.
Василий Киров, ведущий: Если в дневное время кафе или ресторан громко включает музыку и это мешает жильцам, жаловаться в Роспотребнадзор?
Максим Богданков, адвокат: Смысла жаловаться нет. На дневной шум нет ограничений. Есть множество факторов: насколько изолировано помещение и насколько громко звучит музыка.
Василий Киров, ведущий: То есть получается, единственный действенный метод борьбы — звонок в полицию?
Максим Богданков, адвокат: В первую очередь. Плюс фиксация на фото и видео.
