В гостях у программы «Утро в Петербурге» Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт-Петербурга.

Ксения Бобрикова, ведущая: В Петербурге более 24 тысяч многоквартирных домов, 20 тысяч обслуживают управляющие организации, которым у жителей города нередко есть обоснованные претензии. С сентября этого года недовольство должно стать меньше: на федеральном уровне в жилищной сфере произошли изменения, ужесточающие лицензионные требования, требования к материально‑техническому обеспечению компании и к её кадровому составу. Если говорить простыми словами, какие изменения произошли в коммунальном хозяйстве с 1 сентября 2026 года и смогут ли теперь существовать управляющие компании, которым лишь бы подписать договор?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Вы правильно отметили, что такие управляющие организации не смогут больше существовать. Для них введены определённые ограничения — требования к материально‑техническому обеспечению и к кадровому составу.

Тимофей Зудин, ведущий: Изменения коснулись не только кадрового состава и материально‑технического обеспечения, но и требований к помещению, где находятся документы. Давайте начнём с кадрового состава. Какие требования предъявляются к специалистам, которые обслуживают многоквартирный дом?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Можно выделить три функции, по которым управляющая организация должна иметь профильных специалистов. Первая — подготовка дома к отопительному сезону и его техническая эксплуатация. Вторая — коммунальное обслуживание, чтобы коммунальные услуги поставлялись качественно. Третья — уборка и санитарная очистка мест общего пользования. По каждому направлению должен быть минимум один специалист.

Ксения Бобрикова, ведущая: Такой работник обязательно должен состоять в штате или может работать по договору?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Законодательство допускает оба варианта: специалист может быть в штате управляющей организации либо в организации, привлечённой по гражданско‑правовому договору.

Тимофей Зудин, ведущий: Какие требования к материально‑техническому обеспечению, причём здесь нежилое помещение?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: У управляющей организации либо у привлечённой ею по гражданско‑правовому договору организации должно быть нежилое помещение либо комплекс нежилых помещений. Они нужны, чтобы граждане могли туда обращаться, а также для хранения технической документации по дому — например, протоколов общих собраний и решений собственников. Это важно, например, при смене управляющей организации: документацию можно оперативно получить из специально отведённого места.

Ксения Бобрикова, ведущая: Изменения коснулись также получения лицензии для управления многоквартирным домом. Что конкретно изменилось?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: В основном изменился срок: раньше выдача лицензии занимала 30 рабочих дней, теперь — 10 рабочих дней. Государственная жилищная инспекция проверяет соответствие новым лицензионным требованиям.

Тимофей Зудин, ведущий: Если мы говорим об эксплуатации домов, какие здесь нововведения? Регламентирует ли законодатель, например, готовность дома к отопительному сезону?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Раньше основным требованием был паспорт готовности к отопительному сезону — все управляющие организации должны были получить его до 15 сентября. Административной ответственности за отсутствие паспорта не было, теперь она появилась. Этот документ подтверждает, что дом готов к отопительному сезону и к зимним условиям.

Ксения Бобрикова, ведущая: Насколько серьёзным считается нарушение новых требований к персоналу или материально‑техническому обеспечению? И куда можно жаловаться, если собственник или наниматель жилья видит нарушения?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Требования к материально‑техническому обеспечению относятся к грубым нарушениям лицензионных требований. Предусмотрены штрафы: для генерального директора или должностного лица — до 250 тысяч рублей, для юридического лица — до 350 тысяч рублей. Если управляющая организация будет привлечена к ответственности повторно в течение 12 месяцев, можно поставить вопрос об исключении дома из реестра лицензии — то есть о смене управляющей организации.

Ксения Бобрикова, ведущая: Как собственнику фиксировать нарушения при подаче жалобы — нужно ли прикладывать доказательства?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Обращение можно направить почтой России или через электронную приёмную. Основной орган — государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Лучше подавать обращение с подтверждением личности — через Госуслуги (ЕСИА): так у органа власти не возникнет вопросов о том, действительно ли заявитель является собственником либо иным заинтересованным лицом. ГЖИ выносит обязательные требования, выдаёт предписания и привлекает к административной ответственности.

Ксения Бобрикова, ведущая: То есть если нарушение есть, сначала нужно обратиться в жилищную инспекцию, а потом — в прокуратуру?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Да, всё верно. Есть контролирующий орган в этой сфере — он обязан своевременно отреагировать. Органы прокуратуры могут вмешаться позже, если потребуется.

Тимофей Зудин, ведущий: Какова главная цель этих изменений и как скоро собственники, наниматели и арендаторы почувствуют положительные изменения?

Николай Иванов, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Санкт‑Петербурга: Главная задача — не допустить появления недобросовестных организаций, которые захватывают дома, не имея ни персонала, ни ресурсов. Из‑за этого у жителей возникает социальная напряжённость, люди не хотят расставаться с прежней управляющей организацией. Новые требования — это только начало. Мы надеемся, что качество управления жилищным фондом в городе будет постепенно улучшаться.