3 апреля Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимировч Мишустин выступил в Госдуме с ежегодным отчетом Правительства. После этого глава кабмина ответил на вопросы депутатов. Традиционно, помимо премьера, на отчете присутствовали члены кабинета министров. В 2022 году в своем Послании к Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми руководствовалось правительство. Первая - выполнение программы социально-экономического развития. Вторая – рост качества государственного управления в целом. Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.
Первая задача – повышение благосостояния граждан России.
Для этого Правительство принимает системные меры.
Индексируются пенсии, выплаты и пособия. совокупное увеличение страховых пенсий в 2023 году в общей сложности составило 15%. Повысили их и на 2024 год.
Увеличивается минимальный размер оплаты труда – темпами, опережающими инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.
Вместе с регионами ведется работа по приведению зарплат бюджетников в соответствие с «майскими» Указами Президента. На это в 2023 году из федеральных средств направили около 190 миллиардов рублей. Такое решение затронуло свыше пяти миллионов бюджетников. Также на увеличение зарплат медицинских работников выделили более 30 миллиардов рублей средств Федерального фонда ОМС.
Создаются дополнительные возможности, чтобы люди с разными профессиональными навыками могли трудоустроиться. Запущена модернизация службы занятости. Открылось уже более 400 современных кадровых центров. Там помогают найти вакансию – с учетом индивидуальной ситуации, в том числе – если человек захочет, ему предлагают временные работы. В 2023 году их получили примерно 100 тысяч граждан. Еще почти 200 тысяч прошли переобучение. Большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодежь и люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.
Продолжается программа стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.
Граждане, оказавшиеся в сложной ситуации, также имеют возможность заключить социальный контракт — получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В 2023 году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы.
Все это является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в своем Послании.
Вторая задача – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми.
— По поручению Президента правительство развивает целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребенка и на всех этапах его взросления – до семнадцати лет. С января 2023 года запущено единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам. Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тысяч рублей. Максимальная сумма помощи по беременности и родам выросла до 565 тысяч рублей. По-прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает шестьсот тридцать тысяч рублей. На второго ребенка – восемьсот тридцать тысяч.
Правительство стремится сделать получение поддержки простым, удобным и быстрым. На основании только одного заявления или автоматически. По поручению Президента продолжено внедрение механизмов «Социального казначейства». В такой формат переведено уже сорок две федеральные меры соцзащиты и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без лишней волокиты.
По итогам 2023 года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 лет, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России. Важно, чтобы, как сказал глава государства в Послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого, в том числе нужна качественная и доступная медицина. В 2021 году по поручению Президента запущена модернизация первичного звена, куда чаще всего обращаются люди.
За последние три года создано и реконструировано более 3,5 тысячи таких объектов. Еще больше – отремонтировано. Закуплено 147 тысяч единиц медицинского оборудования, около 5 тысяч машин скорой помощи и в 3 раза больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» за последние четыре года переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, а также – 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, предоставляющих амбулаторную помощь при таком диагнозе.
Расширена программа диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в 2023-м – уже каждый второй житель России.
Также по поручению Президента запущена масштабная программа для борьбы с гепатитом Ц, федеральный проект по сахарному диабету, на 30 позиций расширен перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка через фонд «Круг добра» для детей с тяжелыми заболеваниями. Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек.
Чтобы поддержать медиков по всей стране, правительство год назад установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. Их получили около миллиона сотрудников первичного звена. С марта 2024 года по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тысяч рублей. А средний медперсонал – 30 тысяч рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от пятидесяти тысяч до ста тысяч поддержка составит 29 тысяч и 30 тысяч рублей соответственно.
Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысячи медиков. Обе программы по поручению главы государства будут продлены до две тысячи тридцатого года.
Во всех регионах возводятся и обновляются дошкольные учреждения. Теперь они могут принять на 157 тысяч больше ребят, чем 4 года назад.
Два года назад по поручению Президента начата программа капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже приведено в порядок свыше 4 тысяч зданий. В российские субъекты в 2023 году поставлено почти 3 тысячи школьных автобусов.
Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счет федерального бюджета. Его качество – на особом контроле. В том числе со стороны родителей. Ведь это вопрос здоровья ребят.
Правительство поддерживает преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Таким специалистам по поручению Президента добавляют по 5 тысяч рублей к зарплате. И уже с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населенных пунктах, где живет менее 100 тысяч человек. В них работает – свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Педагоги получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле. С сентября ежемесячную надбавку в размере 5 тысяч рублей станут получать и советники по воспитанию директоров школ и колледжей. В общей сложности – около 32 тысяч сотрудников.
Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства. Для молодых людей от 14 до 22 лет действует «Пушкинская карта». С момента старта инициативы «карту» получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 миллионов билетов на культурные мероприятия.
Третья задача – опережающее развитие инфраструктуры.
В 2023 году возведено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. Свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.
Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий.
Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец 2023 года соответствовали всем нормативам, стали удобнее и безопаснее, около 53% региональных дорог и свыше двух третей (70%) – опорных. По всей стране создано и отремонтировано более 31 тысячи километров шоссе. Открыли движение на скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани.
Еще один из стратегических приоритетов – повышение связанности и транспортной доступности внутри России. Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвленной наземной инфраструктурой. Поэтому правительство не только занималось возрождением отечественного авиастроения, но и активно вело модернизацию аэродромов в регионах. За 2023 год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлетно-посадочные полосы в 9 российских городах. Президент в ходе Послания Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены еще не менее 75 аэропортов. Правительство направит на эти цели четверть триллиона рублей.
Идет обновление общественного транспорта. Для этого реализуются две программы. В 2023 году в российские субъекты поставлено около 5 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов. Что вдвое больше, чем за предыдущие три года.
Четвертая задача — укрепление технологического суверенитета.
Правительство завершает формирование крупных проектов для организации собственного выпуска значимых видов наукоемких изделий. В том числе компонентов микроэлектроники, «умных» станков, газовых турбин, медицинского оборудования.
Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями-лидерами в своих сферах. Общий объем финансирования этих проектов составил около 137 миллиардов рублей. Из них почти три четверти – средства бизнеса. Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае 2023 года утверждена Концепция технологического развития нашей страны.
Пятая задача – достижение финансового суверенитета.
Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета, увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов, а также – повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.
Самое важное, что сегодня все платежи внутри страны работают, невзирая на любое давление извне. Запад продолжает делать все возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчетно-платежной инфраструктуре и к глобальным финансам – кредитам и инвестициям, сдержать развитие нашей страны.
Банк России активно работает над решением этой проблемы. Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.
Шестая задача – расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных стран.
Самое важное: удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос (выше 548 млрд долл.), а сегодня сопоставим с объемом торговли России со всем миром, который был четыре года назад (568 млрд долл.).
По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.
В условиях беспрецедентных санкций правительство уделяет особое внимание развитию сотрудничества со стратегическими партнерами России. Наш ближайший сосед и союзник – Белоруссия. Вместе мы строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики. Формирования общих энергетического и транспортного рынков. Договорились о единых стандартах защиты прав потребителей. И такая интеграция будет углубляться.
Успешно развивается и Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в 2023 году вырос на 3,8%.
Расширяется сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.
