Комфортный, умный, социальный, открытый город — вот четыре направления, которые составляют стратегию развития Петербурга. В уходящем 2022-м году городское правительство продолжало работать по своим приоритетным задачам. Несмотря на новые условия и новые вызовы, город продолжает развиваться. Потому что это главная задача. И она находится под особым, губернаторским контролем.
На протяжении двух последних лет развитие здравоохранения было безусловным приоритетом петербургского правительства. Значительным толчком для этого стала борьба с коронавирусом. В рекордные сроки были построены и оснащены самым современным оборудованием стационары-трансформеры, а районные поликлиники перешли на новые стандарты оказания медицинской помощи, в том числе с использованием цифровых технологий. Сейчас пик пандемии пройден, но финансирование отрасли останется на высоком уровне.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«В бюджете 2023 года расходы на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан увеличены на 15%, до 22 млрд. рублей. Трехлетний бюджет на лекарства составит 56 млрд. рублей. Чтобы своевременно и качественно оказывать медицинскую помощь, продолжим обновление автопарка «Скорой помощи». На эти цели предусмотрены средства в сумме 2 млрд. 900 млн. рублей. В 2023 году планируем закупить 72 автомобиля».
Почти 77 миллиардов рублей пойдут на строительство и оснащение 16-ти новых медицинских объектов. До конца 2025-го года в Петербурге планируют ввести в строй 5 поликлиник, столько же подстанций скорой помощи. А еще высокотехнологичный корпус 15-й больницы. 511 миллиардов рублей — вот та цифра, которая запланирована в ближайшие три года на финансирование городской системы здравоохранения. С учетом бюджета Территориального фонда ОМС общие затраты превысят 900 млрд. рублей.
Стоимость Территориальной программы ОМС в Петербурге в следующем году составит 214 млрд. рублей. Это на 21,5 млрд. больше, чем планировалось год назад. Подушевой норматив — 22 382 рубля. Это выше, чем в среднем по стране, где эта цифра составляет 19 104 рубля. Более 17 млрд. рублей в рамках программы выделят на обеспечение льготников бесплатными медикаментами и медицинскими изделиями. Это на три миллиарда больше, чем в текущем году.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Четвертый год совместно с федеральным центром реализуем проект «Модернизация первичного звена». До конца 2025 года на продолжение проекта будут выделены 9,5 млрд. рублей, в том числе 5,5 млрд. рублей за счет федерального бюджета. Обновим 81 городскую поликлинику. 15 млрд. рублей Петербург направит на развитие материально-технической базы медицины. Из них 6 млрд. 300 млн. — на приобретение оборудования. Новую технику получат 160 учреждений, более 60% от всего государственного здравоохранения города».
В Петербурге продолжат возводить новые медицинские учреждения. В Городской больнице номер 15, например, стартовал снос старых корпусов, которые были построены еще в середине прошлого века. На их месте возведут высокотехнологичный стационар на тысячу койко-мест. В нем планируют разместить травмоцентр с отделением челюстно-лицевой хирургии, а также региональный сосудистый центр для жителей юго-запада города. Здесь же будет отделение онкогематологии с возможностью трансплантации костного мозга. Строительство планируется завершить в октябре 2024 года.
АНДРЕЙ НОВИЦКИЙ, главный врач СПб ГБУЗ «Городская больница №15»:
«Морально и физически устарели и, конечно, уже не выполняли своей функции и не подлежали реконструкции. В них невозможно было разместить новое оборудование, открыть новые направления. На их месте будет возведен новый, высокотехнологичный современный медицинский корпус, в котором будут размещены самые современные технологии, самое современное оборудование».
Город в уходящем году успешно реализовал и нацпроект «Здравоохранение». И вот лишь один из многих примеров. Городской онкологический центр. Сюда по нацпроекту «Здравоохранение» поставили современный эндоскоп. Успели до введения санкций. С его помощью уже провели спасительную операцию. Пожилому пациенту Юрию Хованскому 92 года. Пенсионер пережил онкологическую операцию на коже, а в этом году резко себя почувствовал плохо. Пошёл по врачам. После долгих исследований выяснилось: нужна срочная операция, но никто из хирургов за неё не берётся. Вначале думали, что это запущенная онкология. Последней надеждой стал городской онкоцентр в Песочном. Здесь диагноз подкорректировали: оказалось, опухоль не злокачественная, но может переродиться через полгода. Заведующая эндоскопическим отделением Альбина Аванесян взялась помочь сложному пациенту.
АЛЬБИНА АВАНЕСЯН, заведующая эндоскопическим отделением Петербургского городского онкологического центра:
«За мою многолетнюю практику это самый возрастной пациент. У меня были пациенты 80 лет, 90 лет, но 92 — не было. Такие операции 92-летним пациентам я не выполняла. Операция уникальна тем, что она современная, она позволяет сохранить орган».
Образование — еще одно из ключевых направлений в работе правительства города. И в этой сфере Петербургу есть чем гордится. Школьное образование у нас — одно из лучших в России. Правительство делает все для того, чтобы поддерживать этот высокий уровень. Вот, например, в современных школах открываются «кванториумы». Это профессиональные лаборатории, в которых внедряются новые методики преподавания. Для этих ребят это первый в жизни автомобиль. Он, правда, еще не готов ездить, и даже колеса отдельно, но тут можно экспериментировать и ошибаться — никто не осудит. Ребята рассказывают: случайных здесь нет — у всех руки чесались что-нибудь смастерить. Но дома недостаточно деталей. Есть и специальный химический класс. Здесь школьники приобретают опыт исследований. Все реакции элементов отображаются на компьютере, так что это не просто жидкости смешали, а они шипят — это наблюдение за взаимодействием элементов периодической таблицы. Главная особенность «кванториумов» в школах — это то, что они не являются факультативами, то есть после уроков тоже можно оставаться, но современное оборудование используется и в учебном процессе, что, конечно, упрощает подачу материала — интересно всем.
АНДРЕЙ БОРЩЕВСКИЙ, заместитель председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга:
«Во время уроков физики, химии делать опыты и эксперименты, ребята демонстрируют свой интерес и мотивацию. Очень здорово, когда дополнительное образование интегрируется в основное, в общее образование, когда школа работает с утра до позднего вечера, дети заняты изучением нужных и важных предметов».
Как шутят преподаватели, иногда и гуманитарии могут заинтересоваться химическими экспериментами. Разумеется, каждый не станет инженером или конструктором, но важно, что попробует каждый — и в дальнейшем выберет что-то своё, уже точно зная сферы, которые не очень ему интересны. Поэтому и уровень школьного образования в Петербурге — самый высокий в стране. Высшую оценку поставил Рособрнадзор.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«По поручению Президента Владимира Владимировича Путина в прошлом году в стране стартовали две большие программы: по строительству новых школ и по капитальному ремонту школ. Петербург не только активно участвует в этих президентских программах, мы приняли собственные городские программы. Мы, действительно, сейчас находимся в таком состоянии, в той точке истории, когда у образования ключевая роль — преодоление вызовов. С учителей начинается гражданин России, с учителя начинается экономика страны, именно вы открываете и воспитываете новых Королевых, Курчатовых, Пироговых и Мечниковых. Обучение и воспитание — 2 главные задачи системы образования».
Весь год Петербург держал высокую планку качества школьного образования. Инновации — новый стандарт среднего образования в городе. В рамках регионального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» в городе работают четыре школы. Проект реализуется Комитетом по образованию Санкт-Петербурга. Школы, которые открываются в рамках этого проекта, позволяют не просто выявлять, но и развивать таланты каждого ученика.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Чтобы сохранить качество петербургского образования, но при этом наполнить его нужным количеством педагогов, мы разработали комплексную систему кадрового обеспечения отрасли, привлекли к этой работе наши ведущие университеты».
АЛЕКСАНДР БЕЛЬСКИЙ, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
«У нас открыты лаборатории во многих школах. Они имеют определенную направленность, чтобы дети, учась в школах, могли определиться с профессией. Чтобы профессия эта была связана с городом, чтобы школы были связаны с высшими учебными заведениями».
Важные и такие позитивные итоги этого уходящего 2022 года для Петербурга: большая часть городских очередников встретит наступающий новый год в своих квартирах. Все жилищные программы города реализуются в соответствии с национальным проектом «Жилье и городская среда».
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Обеспеченность жильем в Петербурге достигла почти 28 квадратных метров на человека. В соответствии с документами стратегического планирования город должен был достичь этого результата только через 10 лет. Мы это сделали сегодня. Мы вели регулярные корректировки предельной цены квадратного метра, чтобы приблизить ее к рыночной при покупке жилья для льготников. У нас этого не было. И мы не могли на рынке купить за те деньги, которые планировали. Я бы хотел поблагодарить депутатов Законодательного собрания, что они нам в этом помогли, теперь мы спокойно выходим на рынок, покупаем качественное жилье для наших очередников. Продлили действие целевых жилищных программ Петербурга, направим на эти цели до конца 2024 года 56 млрд. рублей. Всего на улучшение жилищных условий граждан за трехлетний период будет направлено 90 млрд. рублей. Последовательно выполняем поставленную в прошлом году задачу полностью закрыть долги по субсидиям перед очередниками из многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, молодых семей, обеспечить жильем детей-сирот».
С 1988 года семья Натальи стояла в общегородской очереди на улучшение жилищных условий. Но результата, то есть своих квадратных метров, это не принесло. После рождения сына девушка решила сама изучить вопрос.
НАТАЛЬЯ ЛЕБЕДЕВА, житель Санкт-Петербурга:
«Мне посоветовали сходить в Горжилобмен. Для консультации, мало ли там есть какие-то программы. Я сходила, мне все дословно прекрасно объяснили, что есть такая программа, есть такая программа, можно встать. В первой программе можно было быстрее получить, там субсидированная ипотека, дается беспроцентно, но чуть не подошла программа, выбрала вторую, где чуть подольше нужно было подождать. Вот, получила субсидию».
А это почти три миллиона рублей, рассказывает девушка. Документы собрала быстро. Деньги получила, выбрала подходящую квартиру. Сейчас она поверить не может своему счастью: своя отдельная квартира, где Наталья мечтает о хорошем ремонте. Потому что это свое. Потому что это теперь дом.
А это многодетная семья Тюкаевых. Они получили социальную выплату 21 млн. рублей. На покупку жилья. Приобрели дом в Стрельне. И вот — празднуют новоселье. В новом доме, купленном за счет города, 12 спален. 21 миллион рублей, в который обошелся трехэтажный собственный дом — сумма не абстрактная, а очень четко выверенная. Рассчитана по действующей для всех многодетных семей формуле.
АЛЕКСАНДР ВЕРНИКОВСКИЙ, директор ГБУ «Горжилобмен»:
«На каждого считается 18 квадратных метров, определяется общая площадь, какая полагается данной семье. Из нее вычитается та жилая площадь, которая есть у семьи. Поскольку у семьи была маленькая жилая площадь, получилось, что на семью приходится большое количество квадратных метров. И это количество квадратных метров умножается на 163 тысячи рублей».
До переезда Тюкаевы ютились в двухкомнатной квартире на первом этаже хрущевки. К 2024 году, рассчитывают в Смольном, само понятие «очередь на квартиру» для родителей с тремя детьми и больше останется в прошлом.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Год назад мы с вами задали новый уровень бюджетного финансирования жилищной политики Петербурга. Ежегодные расходы на решение квартирного вопроса очередников были увеличены в полтора раза. Считаем необходимым сохранить объем государственной поддержки в этой сфере – на уровне 97 млрд. рублей на три года. Это даст нам возможность полностью закрыть долги по субсидиям перед очередниками, в том числе многодетными семьями, семьями с детьми-инвалидами. Петербург сохранит заданную планку и по объемам закупок жилья для детей-сирот. Направим на это 11,5 млрд. рублей за три года. Продолжим помогать жителям коммунальных квартир, достигшим согласия о расселении. На эти цели предусмотрено 7 млрд. 600 млн. рублей для 3 тысяч семей».
Другой показатель качества жизни в городе — забота и поддержка пожилых людей. Старшее поколение нуждается в особом внимании и заботе. Список мер социальной поддержки людей серебряного возраста в Петербурге с каждым годом становится шире: от льгот на проезд в общественном транспорте до денежных выплат.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«С января 2022 года мы начали предоставлять единовременную выплату юбилярам, достигшим возраста 90, 95, 100 и более лет. В социальной сфере унифицировали меры поддержки ветеранов труда регионального значения, чтобы льготы действовали независимо от городской или областной прописки».
Качество и доступность оказания медицинской помощи для пожилых петербуржцев — одно из приоритетных направлений федеральной «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения». Проще говоря, это целый ряд конкретных действий и мероприятий, которые направлены на заботу о горожанах в возрасте 60+. Самое главное, чтобы они всегда чувствовали себя в безопасности и активными участниками в жизни города.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Увеличено количество кабинетов врачей-гериатров. Развивается служба сиделок. В 2020 году в семи комплексных центрах обслуживания населения созданы 12 отделений социального медицинского ухода на дому граждан пожилого возраста».
Еще одна важнейшая задача — это долголетие. На это будут направлены силы во втором этапе стратегии, который будет реализован до 2025-го года.
Городская экономика — этот сектор в первую очередь принял на себя новые вызовы, с которыми столкнулась вся страна. Правительство быстро занялось реализацией импортозамещения в ключевых сферах. Были разработаны меры поддержки для промышленных предприятий и бизнеса. Однако кроме вызовов, Петербург приобрел и новые возможности. В рамках Юбилейного 25-го ПМЭФ, город традиционно заключил ряд инфраструктурных соглашений с различными компаниями.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Надо просто работать засучив рукава, принимать решения быстро, грамотно, советоваться с федеральным центром, работать с другими регионами. Сегодня мы подписываем много соглашений с регионами. Мы взаимосвязаны. Такого движения никогда между регионами не было. А теперь мы понимаем, что один производит одно, другой — другое, третий — третье, и вместе где-то собирается. Либо у них, либо у нас. Жизнь нас заставила быстрее шевелиться».
Безусловный успех — новый бюджет Петербурга. Он сверстан из расчета, что доходы Санкт-Петербурга составляют больше 1 триллиона рублей. Это позволит не только поддерживать существующий уровень жизни и выполнять все социальные обязательства, но и развиваться.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«С учетом перечисленных вызовов доходы в 2023 году мы уже запланировали с небольшим сокращением. Собственные доходы города ожидаются в объеме 1 триллион 18 миллионов рублей. Задача-минимум на 2023 год — удержать высоту в 1 триллион рублей, а в 2024 и 2025 годах добиться роста доходов».
Петербург — комфортный город. Отдельное направление развития мегаполиса так и называется «Комфортный город». Реализация программы «Формирование комфортной городской среды» делает Петербург удобным и благоустроенным. Это, в первую очередь, развитие инфраструктуры.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«В интересах жителей Петербург развивается по четырем направлениям. Комфортный город, социальный город, умный город, открытый город. Мы приняли эту стратегию весной 2019 года, с тех пор последовательно ее реализуем».
Проект «Формирование комфортной городской среды» стартовал в Петербурге 17 ноября 2016 года. Главная цель — создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на основании обращений и инициатив жителей. Развитие проекта в Петербурге направлено на то, чтобы гражданам было удобно и комфортно в своем городе, в своем доме. Активно идет и модернизация уличного освещения, планомерно обновляется транспортная инфраструктура. И новая транспортная модель тоже улучшила городскую среду. Петербуржцы сейчас добираются из одной точки в другую на комфортабельных автобусах, оборудованных современной системой оплаты проезда.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Самое главное, что мы постепенно отказываемся от маршруток. И везде у нас оплата на наземном общественном транспорте — социальная. То есть уже не так, что тебя не пускают в какой-то автобус».
Летом губернатор лично проверил, как идет транспортная реформа в городе. Он терпеливо ждет автобус на остановке — такого жители Приморского района еще не видели. Александр Беглов проехал на 267-м автобусе, который с 1 апреля заменил коммерческий 367-й. Маршрут связал окраину Приморского района, где идет бурное жилищное строительство, с Выборгской стороной. Правда, в отличие от своего коммерческого дублера, социальный автобус следует только до станции метро «Выборгская». Пассажиры попросили губернатора вернуть удобную схему движения.
И еще одна важная городская реформа. В 2022-м профильные ведомства следили за тем, как реализуется реформа по обращению с отходами. Петербург переходит на раздельный сбор. Задача городских властей — создать все условия для переработки отходов. Задача жителей города также — заботиться об экологии Петербурга.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Продолжим реформу по обращению с отходами. Напомню, что ее основная задача — утилизация мусора. На протяжении многих лет городские подрядчики ограничивались только вывозом отходов. Строить заводы по переработке никто не собирался – дорого и хлопотно. Мы начали чистить город во всех смыслах. И от мусора, и от недобросовестных подрядчиков. Уже сегодня фиксируем, что несанкционированных свалок стало меньше. Следующий шаг — раздельный сбор и эффективная переработка. Строительство пяти заводов по переработке отходов совместно с Ленинградской областью. Важным разделом стратегического направления «Комфортный город» остается экология. Мы почти в 2,6 раза нарастим объемы закупки природоохранной техники, до 1,5 млрд. рублей. Профинансировано обеспечение экологической безопасности акватории, модернизация природоохранного флота. За 3 года обновим 25 автоматические станции контроля воздуха. Будем продолжать программу «Светлый город». Заменим за 3 года 88 тыс. светильников на светодиодные. Предусматриваем на это 2,7 млрд. рублей».
В Петербурге есть много возможностей раздельного сбора мусора. Можно сдавать металлолом и макулатуру. Бумагу и картон даже обменивают на саженцы деревьев, кустов и цветов. За каждые 10 кг полезных отходов полагается 1 растение. Петербург одним из первых российских городов стал внедрять систему приема у населения опасных отходов. Мы делаем это с 2010 года.
В улучшении многих из перечисленных направлений развития Петербурга могут участвовать сами горожане. Для этого действует проект «Твой бюджет». Инициативное бюджетирование уже дало городу много новых благоустроенных локаций и даже специализированных медицинских кабинетов. Например, в Шушарах — с учетом мнения местных жителей появились садовые диваны и освещение. Раньше территория размером более 5 тысяч квадратных метров больше походила на пустырь. Ни скамеек, ни качелей здесь не было, фонтан не работал. Дизайнеры постарались, чтобы этот сквер точно запомнили.
АЛЕКСАНДР ШАБНОВ, генеральный директор садово-паркового предприятия «Пушкинское»:
«Брусчатка была полностью выполнена. 2,5 квадратных тысяч метров. Газон, елочки высажены, озеленение сделано комплексное».
В программу «Твой бюджет» в этом году активно включились и школьники. По решению учеников в Павловской гимназии модернизировали актовый зал. Там появилась интерактивная панель, софиты, звуковая аппаратура и видеокамера. Школьные праздники и конференции вышли на совершенно новый уровень, а ученики получили возможность проявить себя.
АЛЕКСАНДР БЕГЛОВ, губернатор Санкт-Петербурга:
«Свыше восьми тысяч заявок было подано по проекту «Твой бюджет». А проект «Твой бюджет в школах» привлёк больше десяти тысяч старшеклассников. Я сам был в школах, видел, как ребята сражаются за то, чтобы их проект прошел. Я удивился, насколько они грамотные, находчивые, насколько умеют конкурировать и побеждать».
ИВАН УВАРОВ, корреспондент:
«Развитие всех сфер городской жизни, о которых мы рассказали в этом выпуске, в 2023 году останется для правительства Петербурга приоритетной задачей. Возможно, к этим сферам добавятся новые, потому что Петербург готов к новым вызовам, открыт к новым возможностям. И это главная задача, и она находится под особым, губернаторским контролем».